<<Сьогодні є всі підстави стверджувати, що якщо набуде чинності Закон
<<Про засади запобігання та протидії корупції>> у тій редакції, в якій
він був прийнятий, то вже з 1 січня під його дію можуть автоматично
потрапити кілька мільйонів наших співвітчизників. Фактично всі вони
можуть бути обвинувачені в корупції>>, - повідомив на брифінгу в Києві
Олександр Данилюк, керівник Всеукраїнського центру сприяння
підприємницькій діяльності (ВЦСПД).
За словами О.Данилюка, така ситуація склалася внаслідок того, що п.3
ч.1 ст.2 даного Закону містить норму, відповідно до якої під дію цього
акту потрапляють <<особи, які постійно або тимчасово обіймають посади,
пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи
адміністративно-господарських обов'язків, або особи, спеціально
уповноважені на виконання таких обов'язків у юридичних особах, а також
фізичної особи - підприємці>>. У той же час п.2 ч.1 ст.4 Закону
забороняє даним суб'єктам займатися іншою оплачуваною або
підприємницькою діяльністю (крім викладацької, наукової або творчої
діяльності, медичної практики, інструкторської або суддівської
практики в спорті, що здійснюються в позаробочий час) безпосередньо
або через других осіб, якщо інше не передбачено законом.
<<Тобто, вимоги, які раніше висувалися тільки до держслужбовців, через
три тижні, після набуття цим актом чинності, будуть поширюватися на
всіх керівників усіх рівнів, незалежно від форми їхньої зайнятості. Ці
люди втратять право займати кілька посад, поєднувати найману працю з
веденням підприємницької або навіть громадської діяльності, якщо така
робота передбачає оплату й офіційну посаду. У наших реаліях мова може
йти про не менш як 4 млн. людей. Якщо говорити тільки про осіб, які
обіймають керівні посади в установах, організаціях і на підприємствах,
то їх, за даними Держкомстату, більше 1 млн. 400 тис. чоловік. Згідно
цього ж джерела, в Україні зареєстровано понад 2 млн. 200 тис.
суб'єктів підприємницької діяльності. От вже маємо 3 млн. 600 тис.
потенційних корупціонерів. І це якщо рахувати тільки керівників,
директорів. Але там зайняті на різних керівних посадах у кілька разів
більше людей. Більшість із них можуть втратити право на додатко вий
офіційний заробіток. Тому, коли ми говоримо про 4 млн. громадян, які
відразу можуть постраждати від цього Закону, то потрібно розуміти, що
це далеко не остаточна цифра. Хоча вона більш ніж значна>>, -
підкреслив керівник ВЦСПД.
Також О.Данилюк повідомив, що очолюваний ним Центр уже звернувся з
офіційними листами до Голови Держкомпідприємництва Олександри Кужель,
Голови Комітету Верховної Ради з питань промислової і регуляторної
політики та підприємництва Наталії Королевської, Голови Ради
підприємців при Кабінеті Міністрів України Оксани Продан, у яких
вимагає невідкладно дати офіційні роз'яснення по застосуванню даних
норм і встановити чіткий перелік осіб, яким заборонене сумісництво,
щоб не допустити подвійних тлумачень з боку контролюючих і
правоохоронних органів. Або ж ініціювати виключення даних норм із
Закону.
<<Ми вважаємо за необхідне привернути до даної проблеми максимальну
увагу політиків, держслужбовців, експертів, громадськості, щоб у
найкоротший термін виправити ситуацію. Це далеко не перший випадок,
коли наші законодавці захоплюються не суттю, а формою й роблять такі
абсурдні помилки. Але саме цей закон, як ніякий інший, зачіпає
інтереси величезної маси активних працюючих українців>>, - відзначив
О.Данилюк.
Прес-служба Всеукраїнського центру сприяння підприємницькій діяльності